El ejército del Aire fue evolucionando entre 1.936 y 1.939, sin que ninguna disposición oficial ampare su creación como tal. Según la de Ley de 7 de octubre de 1.939, Ley que lo estructuró, aludía en su preámbulo la necesidad de consolidad su existencia, según dicha Ley, el Ejército del Aire, en el que se integró la oficialidad profesional y la de complemento, quedaba constituido de la siguiente forma: Estado Mayor General, las Armas de Aviación y las Armas de Tropas de Aviación, El Cuerpo de Ingenieros Aeronáuticos, los Servicios de Ingenieros, Intendencia, Sanidad, Jurídico, Eclesiástico, e intervención, más los Cuerpos Auxiliares de Especialistas y de Oficinas Militares.

Tras la entrevista que mantuvo el capitán Salas con el Ministro del Aire González Gallarza y el Jefe del Estado Mayor del Aire Fernández Longoria, se dio el visto bueno para que una comisión formada por el teniente coronel Benavidez, e propio capitán Salas y el capitán Alario, visitasen distintas ubicaciones para futuras Escuelas de Paracaidismo. Sin pérdida de tiempo, dicha comisión empezó su recorrido por toda España, visitando los distintos aeródromos y acuartelamientos que el Ejército del Aire disponía diseminados por la geografía hispana.